Верховная рада Украины приняла решение не продлевать действие Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Российской Федерацией. 1 апреля 2019 года этот документ, определявший в последние 20 лет характер двусторонних отношений, утратит свою силу. Все обязательства, которые брали на себя Киев и Москва в рамках соглашения, де-юре перестанут существовать.
Если в Киеве этот шаг воспринимают как логический, но несколько запоздавший шаг, то в Москве – как личное оскорбление от украинской власти. Россия вряд ли простит Украине этот демарш. А это значит, что от Кремля можно ожидать чего угодно, вплоть до попытки военным путем удержать возле себя украинское государство.
Развод по-украински
Де-факто договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве между Украиной и Россией, которым так в свое время гордились Леонид Кучма и Борис Ельцин — из-за взаимного признания государственных границ — Москва денонсировала еще в конце февраля 2014 года. Тогда, когда российский спецназ захватил административные здания в Крыму.
Затем была аннексия полуострова, попытка создания «Новороссии» и война в Донбассе. Россия нарушила территориальную целостность Украины и попрала право украинцев на госсуверенитет. Поэтому последние пять лет между странами существовала гибридная «дружба» со всеми этими «вежливыми человечками», обстрелами из российских «Градов», вооружением так называемых «ЛНР» и «ДНР», заявлениями МИД РФ о том, что «ихтамнет».
Начиная с 2014 года, украинские националисты требовали от Петра Порошенко денонсации договора о дружбе с Россией. Но глава государства упирался. Мол, делать этого ни в коем случае нельзя, поскольку этот документ необходим для подачи исков против России в международные судебные инстанции. Но в сентябре 2018 года Порошенко и СНБО таки решились поставить точку в «дружбе» с Россией, не продлив действия этого договора. Четыре месяца спустя это решение поддержал парламент.
Этот «бракоразводный процесс», который инициировала Украина, окончательно разрушает миф, поддерживаемый Владимиром Путиным, о братстве и единстве украинцев и русских. Дружбы и добрососедских отношений между двумя народами нет ведь уже с 2014 года – с момента агрессии России против Украины. Де-юре теперь их не станет и на межгосударственном уровне. С 1 апреля 2019 года каждая сторона вольна поступать так, как считает нужным. Хотя, кажется, Россия себе в этом никогда и не отказывала.
Чем ответит Путин?
Пожалуй, один из самых главных вопросов, который возникают после разрыва договора о дружбе между двумя странами, – решится ли Владимир Путин пойти войной против Украины. Ведь Москва воспринимает как угрозу для себя и военное положение в 10 регионах украинского государства, и прекращение действия «большого договора», и создание единой православной церкви в Украине, и возможную перспективу разрыва дипотношений между двумя странами.
Очевидно, что Россия постепенно теряет контроль над Украиной. Единственный шанс для Кремля удержать в своей орбите соседнее государство – дестабилизировать ситуацию внутри страны. В том числе – и вооруженным путем. Начальник Генштаба ВСУ Виктор Муженко в интервью Reuters заявил, что сегодня существует высокая вероятность нападения на Украину со стороны России. По его словам, РФ сосредоточила возле украинской границы военную группировку с 250 танками и около 100 тысяч военных.
Россия, вероятно, ждет результатов президентских выборов в Украине и смены власти в Киеве. По иронии судьбы, нового главу государства украинцы будут избирать 31 марта 2019 года – в последний день действия «большого договора» между Украиной и РФ. Можно предположить, что действия Кремля в отношении украинского государства будут определятся, в том числе, и итогами президентских выборов в Украине. Хотя Россия, надо сказать, это – непрогнозируемый и очень агрессивный сосед, от которого можно ждать чего угодно и в любую минуту. В том числе – и военное вторжение в Украину.
Что дальше после прекращение дружбы?
Со времени обретение независимости Украина заключила с Российской Федерации более 400 всевозможных соглашений. Прекращение действия рамочного «большого договора» вовсе не означает полный разрыв отношений между двумя государствами. Да, этот разрыв – звонкая оплеуха хозяину Кремля, но не всему российскому государству. Украина, понимаешь, не хочет с ним дружить!
По идее, следующими действиями официального Киева по отношению к Москве должны стать разрыв дипломатических отношений, закрытие украинско-российской границы, сворачивание в стране российского бизнеса, предание УПЦ МП статусу филиала РПЦ etc.
Решится ли на все это президент Петр Порошенко? Возможно. Главе украинского государства нужен рост рейтинга накануне президентских выборов. В условиях войны наиболее эффективный способ – пойти против агрессора если не на восточном, то, по крайней мере, на дипломатическом и экономическом фронтах. Для этого у Порошенко есть все возможности и полномочия. Вопрос лишь в том, поможет ли это Петру Алексеевичу.
Со стороны же украинского государства непродление «большого договора» – нужное, возможно, запоздалое решение, которое еще раз определяет роль и место России в происходящих событиях в Украине. В этом – очевидный плюс. Агрессия названа агрессией, нет разночтений и по поводу «дружбы». Минус же в том, что трудно спрогнозировать дальнейшие действия России вне этого «большого договора». Повлечет ли отсутствие взаимных обязательств дальнейшую эскалацию напряженности в двухсторонних отношениях или нет?
Как бы то ни было, но разрыв с Россией дает очередной шанс Украине стать по-настоящему независимым и крепким государством. По крайней мере, гибридная «дружба», которую до сих пор навязывала украинскому государству Москва, уходит в прошлое и никакой реванш пророссийских сил не в силах будет ее вернуть.
Сергей Руденко / DW
