Особенностью нынешнего саммита G7 можно считать то, что на этот раз семерка раскололась на две партии еще до его старта. А также – в этот раз американский лидер добился своего – итоговой декларации подписано не было (хотя раньше, на саммитах в Италии и Канаде, хозяин Белого Дома уступал давлению коллег). Это произошло впервые с 1975 года, когда такие встречи начались по инициативе Франции. Причем интерпретации результатов встречи в русле «Трамп против всех» представляются не совсем верными.
Трамп не против всех
Если в прошлом году в деструктивную партию Дональда Трампа, который с удовольствием бы распустил эту организацию (правда, формально ее трудно определить как таковую, важна ее роль как альтернативы вечно парализованному Совбезу ООН), входил он сам, и в какой-то степени итальянский премьер Джузеппе Конте, то теперь конфигурация изменилась.
В прошлый раз заигрывание с Трампом было нужно Конте для усиления давления на Брюссель (мол, вот кто у нас в союзниках), однако, теперь фактически теряющий власть представитель «5 Звезд» ведет себя потише. При всей симпатии, больше не набрасывается итальянский премьер на Трампа с объятиями: бюджетные проблемы его страны временно решены, да и Маттео Сальвини на месте Конте в Биарицце выглядел бы органичнее.
Но неожиданно для себя в компанию Трампа сначала попал Эммануэль Макрон, в последнее время стерший себе язык, то ли от обещаний, то ли от комплиментов в адрес Путина – ведь американский президент тоже призывает вернуть РФ в организацию. В каковой организации, между тем, и к счастью, решения принимаются консенсусом – что, по-видимому, и является причиной перманентно кислого выражения на лице американского лидера.
Впрочем, надо сказать, в российском вопросе Макрон под моральным давлением ряда других членов Семерки пошел на попятный – мол, не так его поняли, конечно, возвратить Москву в главный политический клуб мира можно только после вывода российских войск с оккупированных территорий Донбасса. Украина, пусть и риторически (поскольку никакого влияния на G7 не оказывает), устами своего президента Зеленского – мгновенно взвинтила ставки, заявив, что речь должна идти и о Крыме, вопрос о котором в последнее время на этом уровне несколько игнорируется. Причем на беснование пресс-секретаря МИДа РФ Марии Захаровой остроумно ответил министр инфраструктуры Владимир Омелян, сказав, что Европа от Лондона до Владивостока (интересно, сколько можно мусолить эту идею?) должна заканчиваться присоединением к Украине колонизированных украинцами дальневосточных территорий (так называемого Зеленого Клина).
В этом же контексте неясна сегодня позиция в семерке Японии – именно по российскому вопросу: стареющий босс Захаровой, провожающий сегодня пачками на пенсию своих сослуживцев Сергей Лавров недавно вновь поманил Синдзо Абэ передачей двух островов. Но насколько в это верят в Токио и склонны в обмен на обещания предоставлять РФ политическую поддержку – неясно. У японского премьера своя линия.
В ходе коллективного обсуждения этой темы на ужине в Биаррице в субботу Абэ ушел от ясных заявлений. Ему явно не хотелось четкой фиксации своей официальной позиции в рамках «семерки». Однако на итоговой пресс-конференции Абэ высказался более определенно. Он напомнил, что в начале сентября во Владивостоке будет вновь встречаться с президентом Путиным. «Конструктивное вовлечение России необходимо», – сказал японский премьер. «Я хотел бы продолжить дискуссии, направленные на возобновление диалога между G7 и Россией», – подчеркнул Абэ. Правда, согласно комментариям аналитиков японской внутренней и внешней политики, в Токио в целом без энтузиазма относятся к полномасштабному восстановлению «восьмерки». Премьеру Абэ больше нужна Россия, которая испытывает проблемы в отношениях с Западом. Он собирается вести свою игру с Москвой и при случае хотел бы получить что-то лично себе за согласие на приглашение России в G7.
Тем более, что Трамп успел мгновенно поругаться с Макроном, пригрозив ввести высокие пошлины на французские вина, а также достал европейцев в целом внезапной грызней с Данией. Которая, при этом, единственная сдерживает продвижение российского газопровода в Германию, давая американцам возможность нарастить свои поставки на европейский рынок (притом, что доля как российских, так и норвежских поставок в этом году сокращается).
В общем, дипломат из 45-го президента США еще тот.
Официально, лидеры стран G7 суммировали дискуссию в Биаррице на одном листочке по пяти пунктам – торговля, Гонконг, Иран, Украина и Ливия. Но, так или иначе, лидеры стран неформально обсудили на саммите G7 во Франции и вопрос возвращения России в группу «Большой семерки». По данным японского издания Киодо, конкретное содержание беседы, которая проходила в рамках ужина на высшем уровне, «никогда не раскроют».
Тем не менее, президент США подтвердил, что тема обсуждалась. Однако американский лидер не знает, сможет ли Россия вернуться в группу. По его словам, президент РФ Владимир Путин «наверняка» будет приглашен на следующую встречу». О том, что приглашение Путина в качестве гостя на саммит G7 со стороны Трампа «безусловно возможно», президент США заявил уже в Биарицце 25 августа – ведь в следующем году саммит пройдет в США. Как отмечает Bloomberg, Трамп заявил, что, «возможно, он пригласит Путина в качестве гостя, но пока не знает». Пресс-секретарь российского правителя Дмитрий Песков прокомментировал заявление главы Белого дома таким образом, что если Путина позовут на саммит G7 в США, то он (кто бы сомневался) рассмотрит приглашение.
Ранее Трамп заявил, что поддерживает возвращение РФ в G7, откуда ее исключили после аннексии украинского Крыма. Его идею в телефонном разговоре поддержал Макрон. Сначала лидеры договорились позвать Путина на следующий саммит в 2020 году. Но позже французский президент также сказал, что вопрос о возвращении России в формат G8 и «реанимации» отношений между Россией и ЕС зависит от прогресса в урегулировании «украинского кризиса». В МИД России в ответ на эту информацию заявили, что «ждут конкретных предложений».
Иран важнее России
В украинскую партию G7 вошли, таким образом, Великобритания, Канада и Германия. Целостная позиция Лондона и Оттавы многое говорит о новых линиях позиционирования в современном мире. Кстати, именно реакция Бориса Джонсона, не устающего подавать дружественные сигналы Киеву, была мгновенной. Так что, по-видимому, невзирая на мечты президента Трампа, отношения между Лондоном и Вашингтоном и в дальнейшем не будут безоблачными. Собственно, именно Джонсон продемонстрировал умение одновременно осуществлять силовое рукопожатие, заставившее президента Макрона сыграть роль игрушки йо-йо, и изящно держать чашку с кофе. Можно сказать, что Джонсон стал изюминкой саммита, поскольку выходки Трампа на третий год уже всем приелись и достаточно предсказуемы. Сквозь призму решений и действий Трампа мировые лидеры смотрят не так на Россию (которую Трамп, по-видимому, завлекает в союз против Китая, что выглядит крайне наивно), сколько на то, что происходит с Китаем и Гонконгом, их фондовыми рынками, а также собственно китайскими показателями экономического роста и торговли.
Что касается Берлина, то российская тема, несмотря на подкрадывающийся газопровод и объем торговых отношений, становится для немцев токсичной. На днях, прямо под саммит, разразился очередной симптоматический германо-российский и американский скандал. Причем им не преминет воспользоваться тот же Трамп, которого продолжают преследовать подозрениями в тайном сотрудничестве с Москвой (под выборы эту тему вновь неизбежно акцентируют).
Крупнейшая кредитная организация Германии Deutsche Bank (уже попавшая в несколько крупных историй с отмыванием российских денег) выплатит США штраф в $16,2 млн, как следует из доклада комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) обвинили в очередном нарушении американского законодательства о коррупции за рубежом. Нарушением в SEC считают то, что банк принимал на работу родственников чиновников из России и Китая, несмотря на то, что те не соответствовали его требованиям.
«Подобные проступки имели место в 2009-2012 годах в России, где сотрудники Deutsche Bank нанимали родственников должностных лиц для получения или сохранения деловых или иных выгод», – говорится в сообщении SEC. Как утверждают в организации, сотрудники банка подделывали записи, скрывая коррупционную практику приема на работу.
Таким образом, родственники «нужных людей» становились сотрудниками организации, минуя строгий процесс подбора кадров.
В 2010 году, например, работу в Deutsche Bank получил сын главы неназванной российской госкомпании. Вскоре после приема на работу в Москве он был переведен в лондонское отделение банка по программе обучения персонала. Однако уже через два месяца руководство лондонского подразделения потребовало уволить новичка, так как он не ходил на работу и жульничал на экзаменах. Deutsche Bank согласился урегулировать дело, но не признал правонарушений. Правда, как подчеркнули в SEC, отрицать их он также не стал. Поэтому Берлину теперь придется быть святее папы римского в российских вопросах. Речь идет, опять-таки, о родственниках фигур из числа кремлевских системных либералов. По-видимому, подобные истории будут становиться все более частыми, в особенности, если вспомнить о грядущем ужесточении британского законодательства.
Правда, у Ангелы Меркель теперь во многом такая же ситуация, как и у Джузеппе Конте — все продолжают гадать, уходит она или нет, что будет дальше (с оглядкой на рейтинги оппозиционных партий в восточных землях) и что с этим делать всем остальным.
Откровенно же говоря, нельзя сказать, что сам по себе российский вопрос встал в центр нынешнего саммита – на повестке дня скорее Иран. И здесь тоже сказался рваный стиль Трампа – совсем недавно он раскритиковал Макрона за попытку представлять весь Запад в переговорах с Ираном, а сегодня внезапно поддержал превращение французского коллеги в посредника. Ведь главы стран «группы семи» все-таки предложили французскому президенту вести переговоры с Ираном от имени G7, если верить дипломатическим источникам.
Лидеры решили наделить Эммануэля Макрона полномочиями, передать Тегерану послание с призывом о недопущении эскалации в регионе. Эта ситуация, как известно, обострилась после выхода США из сделки по иранскому атому прошлой весной. В Исламской Республике считают, что оставшиеся участники соглашения, прежде всего европейцы, не до конца исполняют свои экономические обязательства, и поэтому договор в нынешнем виде не имеет смысла.
В общем и целом, по саммиту в Биарицце можно сделать три вывода.
Во-первых, Путину, конечно, хотелось бы вновь побывать на этом курорте, где его двадцать лет назад крестила на царство олигархическая семья Бориса Ельцина. Но – не срослось. Теперь он будет ждать приглашения от Дональда Трампа на следующий саммит – в США. Но в будущем году в Америке будет греметь избирательная кампания, и Трамп поступит так, как решат его политтехнологи, ориентируясь на общественное мнение.
Во-вторых, пусть и непрямыми методами – вроде распространения хаоса и дрязг, но Кремлю удалось парализовать Семерку, используя неуравновешенного американского президента, продажных итальянских политиков и продолжая удерживать Японию в плену курильских иллюзий. Говорить о солидарном мнении стран форума по какому-либо вопросу, будь то Россия, Ливия или Иран – сегодня довольно трудно. В конце концов, с переизбранием Трампа на второй срок, место США в Семерке может занять Китай.
И, в-третьих, проукраинская партия на глобальном уровне окончательно оформилась: это Великобритания, Канада и, пока что, невзирая на газопровод, Германия с играющей свою партию за международное лидерство Францией (а также ЕС на уровне институтов). Прочие преследуют свои интересы. Чему надо поучиться и Украине.
Максим Михайленко / Деловая столица