Ночная резолюция ПАСЕ об изменении санкционного механизма, которая возвращает Россию к работе в Совете Европы в течение ближайших дней и фактически без ограничений права голоса, увы, неожиданностью не стала. Подготовительная работа к ее принятию длилась без малого полгода.
В этом месте можно немало сказать о том, что отказ от санкций при условии невыполнения Россией требований ПАСЕ является свидетельством капитуляции организации. И о том, что ПАСЕ добровольно отказалась от единого механизма воздействия на государства, нарушающие устав и цели организации. Без санкций — с «точечными» и нечетко прописанными санкциями — весь арсенал ПАСЕ ограничивается возможностью «выразить обеспокоенность». Ну, хорошо — «решительно осудить». Можно сказать о том, что решение было принято с оглядкой исключительно на финансовый фактор, который стал важнее, чем выполнение уставных задач. И что после этого решения не только дальнейшее членство Украины в Совете Европы, но и само существование этой организации понять и оправдать откровенно сложно. Пациент фактически умер на 70-м году земного существования.
А еще можно сказать о том, что, несмотря на очевидную важность вопроса, администрация нового главы государства фактически самоустранилась от какой-либо активной деятельности в этом направлении. Работали украинские делегаты в ПАСЕ, работали энтузиасты из МИД, и работали общественные волонтеры. Этого оказалось мало.
Для России возвращение в ПАСЕ имело тривиальные и очевидные цели. За относительно небольшую цену — в виде нескольких долгов по взносам — Кремль получает мощную агитационно-пропагандистскую площадку.
С момента возвращения российской делегации в сессионный зал проплаченные западные авторы и проплаченные европейские СМИ могут к абсолютно любому нарушению международного права, совершенному Кремлем, добавить «комментарии российских делегатов в ПАСЕ». Превратив любой очевидный факт агрессии, нарушения прав человека или чего угодно еще в «дискуссию между Россией и Западом», в которой у каждого есть «своя правда».
Не говоря уже о возможности лишний раз показать своим гражданам и миру, что «все продается и покупается», а уставные нормы, международные договоры и другие юридические и моральные химеры не устоят под натиском банальных нефтегазовых денег.
Впрочем, результаты ночного голосования абсолютно четко продемонстрировали еще одну вещь.
При их анализе четко заметно, что депутаты поддерживали — или наоборот, не поддерживали пророссийскую резолюцию — исходя не из своих политических или идеологических предпочтений. В большинстве случаев срабатывал факт страны происхождения. «Старая» Европа — кроме подавляющей части британской делегации — поддержала Путина. Зато новые члены ЕС — за несколькими исключениями, вроде Чехии — проголосовали против. Конечно, не все было четко и тотально, например, представители немецких свободных демократов поддержали Украину. Но географический раскол между Восточной и Западной Европой был вполне очевиден.
Что наглядно демонстрирует существование плохо замаскированной щели в европейском цивилизационном проекте. Которая неизбежно усугубит и без того существующее отчуждение между «двумя Европами».
А в условиях фактической узурпации руководства в ЕС германо-французским тандемом, единственным центром силы, на который могут положиться Польша, страны Балтии, Румыния, и, в конце концов, Украина, остаются США. Которые, в силу экзотической внешнеполитической линии Дональда Трампа, еще не могут вполне воспользоваться нарастанием противоречий в Европе. Но рано или поздно это таки случится. Трамп, в отличие от Путина, не вечен. И тогда прагматичные гарантии поддержки в неизбежном противостоянии с Россией будут значить для большинства восточноевропейских столиц больше, чем рассказы про европейские ценности — которые прерываются короткими эпизодами ночных распродаж этих ценностей за российские деньги.
Таким образом, продемонстрировав свое отношение к чаяниям и идеалам восточноевропейцев, и оценив свое уважение к ним в сумму, меньшую, нежели взносы России в ПАСЕ, Берлин и Париж выиграли несколько миллионов евро — и проиграли геополитический раунд как Москве, так и Вашингтону.
Тарас Паньо / Depo.ua
