Украинские политики из МФО «Еврооптимисты» заявляют, что продвигают идею европейского будущего Украины, но делают это за чужие деньги. Грантов уже на всех не хватает, и в качестве главного «европейского» механизма легализации денег выступает краундфандинг. Впрочем, за деньгами на предвыборную кампанию приходится идти не только в народ, но и к богатым мира сего, пишет Рита Хольман для Realist.
1 марта в киевском кинотеатре «Украина» стартовал «Тур оптимизма». Организаторы мероприятия – парламентское межфракционное объединение (МФО) «Еврооптимисты» – осуществят поездку по ряду областных центров страны и проведут встречи с избирателями.
Большинство опрошенных нами «еврооптимистов» настойчиво отрицают, что тур носит предвыборный характер, обвиняя недругов МФО в распускании злонамеренных слухов об этом.
«Именно тогда, когда мы окончательно решили сделать этот тур, наши оппоненты решили запустить слухи в парламенте о начале подготовки к новым выборам. И возможные идеи о проведении выборов этой осенью. Но я хочу акцентировать именно на слове тур, а не кампания», – отмечает Виктория Войцицкая.
Вместе с тем, в ответ на просьбу озвучить истинные цели тура голоса «еврооптимистических» депутатов звучат вразнобой.
Алексей Рябчин, например, констатирует, что едет «искать людей, которые будут помогать строить зеленую экономику», и доверительно сообщает, что «ребята, занимающиеся антикоррупционной работой», планируют потратить время, проведенное в туре, на поиск помощников. Сергей Евтушок о миссии тура говорит неохотно, зато многозначительно прогнозирует, что «среди „еврооптимистов“ будут кандидаты в президенты Украины». В свою очередь, «ребята, занимающиеся антикоррупционной работой», дают стратегические прогнозы на будущее:
«Мы здесь все для того, чтобы взять власть в стране. Мы не хотим быть людьми, которые на публику говорят: нет, нам не нужны должности», – убежден представитель президентской фракции Мустафа Найем.
«Большинство людей, которые сидят на этой сцене, в дальнейшем будут в рамках одной политической силы», – полагает депутат от БПП Сергей Лещенко.
С еще меньшим желанием «еврооптимисты» говорят о финансовом положении политических проектов, в которых они принимают участие. Грант на проведение «еврооптимистического» тура выделил Национальный демократический институт по международным вопросам США. Сколько – «еврооптимисты» точно не знают, но убеждены, что явно недостаточно.
«Мы не знаем точную стоимость тура «еврооптимистов». Его, как и наше МФО, финансируют доноры (NDI, USA I’d и т. п.). Эти средства выделяются непосредственно на организацию таких мероприятий. Мы даже не видим, как распределяются статьи расходов», – сожалеет депутат от «Самопомочі» Виктория Войцицкая.
«Мы бы очень хотели, чтобы мест для проведения тура «еврооптимистов» было больше, – делится своим видением представительница «Батьківщини» Алена Шкрум, – но пока мы ограничены средствами NDI и других доноров».
Напомним, что МФО «Еврооптимисты» было образовано три года назад. В его состав вошли молодые депутаты из трех фракций (БПП, «Батьківщини» и «Самопомочі»), большинство из которых не имели политического опыта, а были в недавнем прошлом журналистами, блогерами, общественными активистами – Сергей Лещенко, Мустафа Найем, Игорь Луценко, Алена Шкрум и др. В качестве главных целей МФО были названы «внедрение европейских реформ» и борьба с коррупцией. Кроме того, лидеры МФО озвучивали и свой неформальный политический ориентир – создать единую политическую силу, куда войдет большинство «еврооптимистов».
То, что ни одна из этих целей не достигнута, признают сами представители «новой генерации украинских политиков».
«Я все время задавала вопрос, почему у нас что-то не получается. Даже лучшие законы, которые мы писали, например, закон о госслужбе, который писала я, не выполняются. И у меня депрессивный вопрос к себе – если все нормы этого закона можно обойти, то грош ему цена», – отмечает Алена Шкрум в рамках выступления на форуме «Еврооптимисты. Coming out night».
«У очень многих были относительно нас высокие ожидания, которые мы в большинстве случаев не оправдали», – констатирует депутат от «Самопомочі» Елена Сотник в речи на том же мероприятии.
Политологи согласны с такими оценками.
«Объединение, к сожалению, не состоялось, оказавшись скорее имитацией еврооптимизма, нежели дорогой к еврооптимизму, – считает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
По мнению экспертов, причинами неэффективности МФО стали недостаточность усилий реформаторов и зависимость многих членов объединения от политических лидеров и крупного бизнеса.
«Я бы не отметил каких-то особых их усилий по преодолению этих коррупционных стен и этих барьеров. Я не помню голодовок в приемных президента или премьера. Я не помню пикетов олигархов, которые живут в коррупции. Еврооптимисты оказались достаточно слабы и несамостоятельны, они не смогли выйти за рамки личных интересов, влияния финансово-политических групп, обеспечивших избрание этих депутатов», – отмечает Руслан Бортник.
«Борьба с коррупцией – для них это процесс, судя по жилищным вкусам тысяч на триста долларов одного из главных антикоррупционеров», – считает руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.
Интересно, что «еврооптимисты» уже показывают хорошие результаты по поиску денег. Об этом свидетельствует обилие политических проектов, возглавляемых «еврооптимистами» и близкими к ним депутатами (формальная численность группы – 26 человек, но, по словам Елены Сотник, всего в парламенте 37 «спартанцев», разделяющих взгляды МФО). Так, Сергей Лещенко, Светлана Залищук и Мустафа Найем стали лидерами Демальянса, Виктор Чумак возглавил движение «Хвиля», Егор Фирсов – партию «Альтернатива», Егор Соболев – движение «Визволення», Дмитрий Добродомов – «Народный контроль».
При этом, данная ниша политического рынка и так перенасыщена. Здесь уже есть парламентская «Самопоміч», «Гражданская позиция», «Европейская партия» и т. д. Есть вероятность, что карликовые проекты не только не преодолеют избирательный барьер, но и отнимут голоса у потенциально проходных партий, не дав им избраться в Раду.
«Причина создания этих проектов – амбиции, которыми они не готовы поступаться, каждый видит себя вождем. Все разговоры о том, что мы другие, что у нас идеология, разбиваются о суровую реальность того, что идеологии у них как не было, так и нет, а есть амбиции и желание быть кандидатами в президенты», – отмечает директор консалтинговой компании «Berta Communications» Тарас Березовец.
«Все эти личные проекты созданы для того, чтобы стать билетами в светлое депутатское будущее, чтобы благодаря этим проектам можно было выторговать место в списке проходных политических партий. Это такое гетманство. Но все это слабые гетманы, большинство из них не тянет даже на атаманов, и за этими проектами не стоят люди», – убежден Руслан Бортник.
История подобных проектов показывает, что чаще всего они существуют только, пока есть финансирование. Как только поток денег ослабевает, проект прекращает существование или, как минимум, замораживается. Так было, в частности, с «Хвилей» Виктора Чумака, которая отменила планы регистрации после срывов договоренностей с Саакашвили, да и, собственно, с «Рухом за очищення» самого экс-президента Грузии.
Молодые реформаторы нащупали «западный» механизм легализации спонсорских денег – краундфандинг. Как он работает, можно проследить на примере «Демократического Альянса», публикующего финансовые отчеты о своей деятельности. Речь идет о пожертвованиях частных лиц в пользу партии. Таким способом в первом полугодии 2016-го партия собрала около 1,7 млн грн. При этом 77,5% этой суммы предоставили названные выше четыре крупнейших спонсора – представители IT-бизнеса миллионеры Александр Кардаков, Александр Косован, скандальная адвокатская компания «Арцингер», которую обвиняли в обслуживании интересов Сергея Курченко и «Роснефти», а также некая компания «Логистик-М». Относительно оставшейся части суммы пожертвований у наблюдателей также возникли вопросы. Так, в отчете пожертвования граждан на точную сумму 243 грн 12 копеек фигурируют 170 раз. 147 раз упоминается еще одна точная цифра – 97 грн 25 коп. Более свежие финансовые документы «Демальянса» также вызывают вопросы. Так, сумма пожертвований в первом, втором и третьем кварталах 2017 года оставалась примерно на одном и том же уровне – в среднем 550 тыс. грн. Такая стабильность вряд ли возможна при спонтанности и несогласованности финансирования.
Стоит отметить, что политический краундфандинг действительно хорошо развит в США и является мощным источником партийного финансирования. Гораздо менее распространены эти механизмы в Европе и абсолютно нехарактерны для нищей Украины. Довольно сложно себе представить здравомыслящих людей в стране, где средняя зарплата составляет $300, которые будут ежемесячно выделять часть своего дохода на работу партий с рейтингом в сотые доли проценты, не имеющих даже теоретических шансов на попадание в парламент. Очевидно, что не бедные и не простые люди, которые дают таким проектам деньги, делают это не потому, что верят в чудо, и не из-за любви к демократии, а в обмен на некие услуги со стороны лидеров этих партий.
«Это люди, которые поддерживали тесные отношения с грантовыми структурами – европейскими и американскими, это факт. То, что ни один из них не стал политиком первого ряда – это исключительно их проблема. Если ты критикуешь Мартыненко или Порошенко и засвечиваешься в Сбербанке, у тебя не хватает ума подождать с квартирой 2-3 года, то это просто так не проходит», – отмечает Алексей Голобуцкий.
«Грантов будет все меньше. Раньше Запад серьезно поддерживал демократические проевропейские устремления. Сегодня давать будут все меньше и куда на более жестких условиях. Такого раздолья, как еще лет десять назад, точно не будет», – убежден Андрей Золотарев.
Впрочем, краундфандинг вряд ли станет полноценной заменой грантового финансирования и является, скорее, способом поддержания «текущей операционной деятельности» для «новой генерации украинских политиков». Как формулировал литературный герой Остап Бендер – «джентльмен в поисках десятки».
«Для этих проектов очень весом вопрос финансирования. Многие из них заинтересованы в том, чтобы найти деньги. А деньги в нашей стране, как известно, есть только у олигархов. Поэтому борьба с олигархами заканчивается на финансовом вопросе. Деньги надо будет искать. Разговоры о том, что нас будут финансировать люди, средний бизнес, не подтверждаются практикой. А по факту все пойдут и будут просить деньги у олигархов – Ахметова, Пинчука, Левочкина, Фирташа и далее по списку», – отмечает Тарас Березовец.
Впрочем, это уже происходит и вполне успешно. «Некоторые большие люди из украинского бизнеса немножко их опекают, помогают им – в самоопределении, в заграничных контактах», – поясняет председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
