В конце прошлой недели все СМИ сообщили, что вот-вот должен произойти обмен – в Украину вернутся захваченные Россией моряки, а также большая группа политзаключенных, среди которых Олег Сенцов, Николай Карпюк, Павел Гриб, Владимир Балух, Станислав Клых, Роман Сущенко и много других. Интернет и соцсети пестрят сообщениями: одни пишут, что самолет с нашими уже прилетел, другие – что обмен задерживается. В СБУ даже попросили не распространять фейковые новости. Но очевидным является то, что что-то готовится.
Впрочем, за информационным шумом незамеченным остается очень важный момент – какие конкретные шаги в ответ сделает украинская власть. Проще говоря, если Путин все-таки решил освободить всех незаконно заключенных украинцев, то делает это не просто так. Поэтому, похоже, мы стоим на пороге серьезных сдвигов как в переговорах по Донбассу, так и уступкам власти российским интересам в обмен на мир.
Вчера в Верховной Раде было зарегистрировано более десятка законопроектов, названия которых заставляют задуматься над возможной ценой обмена. У всех этих документов одни и те же авторы – внефракционные нардепы Вадим Новинский, Муса Магомедов, Сергей Магера, Дмитрий Шпенов и Виктория Гриб. Всех связывают с группой влияния олигарха Рината Ахметова. Вот названия и номера законопроектов, текстов которых на сайте Рады пока нет:
Проект Постановления об обращении Верховной Рады Украины к Президенту Украины относительно «снятия блокады Донбасса» – прекращения экономической, энергетической и транспортной блокады территории Украины, где органы государственной власти Украины временно не осуществляют свои полномочия (территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей) (№1088);
Проект Закона о недопущении уголовного преследования, привлечения к криминальной, административной ответственности и наказания лиц – участников событий на территории Донецкой, Луганской областей (№1089);
Проект Постановления о восстановлении социально-экономических связей в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с целью защиты прав и свобод граждан Украины, проживающих на этих территориях (№1090);
Проект Закона о предоставлении помощи в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (№1091);
Проект Закона о принятии мер по восстановлению функционирования банковской системы и денежных переводов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (№1092);
Проект Закона о создании и функционировании свободной экономической зоны «Донбасс» (№1093);
Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно создания и функционирования свободной экономической зоны «Донбасс») (№1096);
Проект Закона о внесении изменений в Таможенный кодекс Украины (относительно создания и функционирования свободной экономической зоны «Донбасс») (№1097);
Проект Закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины (относительно создания и функционирования свободной экономической зоны «Донбасс») (№1098);
Проект Закона об особенностях управления отдельными территориями Донецкой и Луганской областей (№1099).
Дополнительно к ним, но не менее интересно:
Проект Закона о признании утратившим силу Закона Украины от 25 апреля 2019 года № 2704-VIII «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» (№1102);
Проект Закона о языках в Украине (№1103);
Проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно деятельности религиозных организаций (№1104);
Проект Закона о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно установления уголовной ответственности за воспрепятствование деятельности религиозных организаций (№1107).
Будто соревнуясь с Новинским и компанией, «оппоплатформовцы» внесли проект Постановления о неотложных мерах для прекращения боевых действий и восстановления мира, имплементации Минских соглашений. Текста постановления пока нет. Можно предположить, что тексты всех этих законопроектов появятся после того, когда станет понятно, состоится обмен или нет. По крайней мере, по сообщению Телеграмм-канала «Незыгарь», в Москву уже выехали Виктор Медведчук и Вадим Рабинович. Поэтому не исключено, что именно они, а не Владимир Зеленский, получат лавры освободителей моряков и украинских политзаключенных.
Это важный, но не главный нюанс. Главный – появятся ли в повестке дня сессии ВР законопроекты Новинского или «оппоплатформовцев». И согласится ли монобольшинство их поддержать. Проще говоря, готова ли власть заплатить Путину за неожиданно проявленную снисходительность к украинцам, которых удерживают в российском плену, высокую цену. Как видим – в пакете законопроектов по Донбассу, в том числе и амнистии боевикам, предложения, которые отменят действующий закон о государственном языке, а также будут способствовать свертыванию процесса создания украинской поместной церкви. То есть откат по всем фронтам.
В связи с чем есть еще два вопроса. Первый – если обмен состоится, то действительноли отпустят всех украинцев или растянут все во времени – часть сейчас, потом других, когда Рада проголосует за названные законопроекты. Второй вопрос – насколько монолитной будет фракция «Слуги народа» в случае развития событий по такому сценарию. Ведь в Зе-команде хватает патриотически настроенных депутатов.
Конечно, ожидаемый обмен и появление вышеперечисленных законопроектов может быть простым совпадением. Или же информационным сопровождением обмена. Этому сопровождению власть пока ничего не противопоставляет – законотворческие потуги Новинского зарегистрированы, и готовы ли «слуги» их поддержать – неизвестно. Такая неопределенность играет против власти. Понятно, что на Банковой и в МИД молчат, чтобы не сорвать обмен. Наверное, это где-то и правильно. С другой стороны, огромная часть общества хочет понять, где пролегают красные линии, за которые Зеленский не перейдет в уступках Москве. И сейчас крайне необходимо, чтобы эти красные линии были озвучены.
Игорь Петренко / Depo.ua
