Если время от времени финансовый блок правительства собирается с руководителями Национального банка Украины «на кофе» для согласования дальнейших действий сообразно меняющейся экономической ситуации – это похоже на нормальную работу исполнительной власти. Топы обмениваются своим видением экономических процессов, аргументируют, возможно, даже спорят и не всегда договариваются (напомним, что НБУ – независимый орган власти), но как минимум пытаются объединить усилия, что уже хорошо. Идеальная картинка. Но, как оказалось, бывает и по-другому.
Все на одного
Если верить «слитым» в cеть записям тайного совещания в кабинете премьера от 16 декабря с участием его самого, министра финансов Оксаны Маркаровой, министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофея Милованова, заместителей главы НБУ Екатерины Рожковой и Дмитрия Сологуба и еще кого-то «невнятного». (сразу оговоримся, что сам Гончарук отшутился по поводу записей, не опровергая их подлинность; у нас тоже мало сомнений в этом, тем не менее, далее будем брать в кавычки фамилии всех героев этого разговора.) Итак, из того, что стало достоянием общественности, высшие должностные лица практически не обсуждают план действий для страны, не отстаивают свои взгляды, не разрабатывают стратегии решения острых проблем (таких, как падение промышленности), у них почти полное согласие: все нужно оставить так, как есть, а дискуссия разворачивается вокруг единственного вопроса: как убедить одного человека, что все идет хорошо. Министры и чиновники НБУ просто готовились к предстоящей встрече с президентом, который, по словам «Гончарука», «слышал, что есть платежный баланс, платежный баланс сильно неправильный, а гривня сильно укрепилась».
«Есть только две теории»
Неизвестно, что они говорили Зеленскому, когда, наконец, встретились, но на «генеральной репетиции» у высокопоставленных собеседников получалось крайне неубедительно. Особенно у «Гончарука». Это надо уметь так выступать, чтобы сначала убеждать коллег, мол, у президента по экономическим вопросам «туман в голове» и «пустое место там», а затем признаться самому: «Я полный профан в экономике». И ладно бы это была фигура речи. Так нет же – сразу последовало подтверждение, «Гончарук» добавил буквально следующее: «Но шо я понимаю? Есть две экономические теории – монетаризм и кейнсианская. Ты идешь по пути удешевления ресурсов. И ты идешь по пути печатания денег и как бы развиваешь экономику».
Не будем придираться к формулировкам, но не только экономических теорий (которых намного больше), но и теорий денег, которые имел в виду премьер, тоже не две. Причем из цитаты понятно, что премьер признает только одну из них – монетаристскую. Но ведь есть и другие. Например, суперпопулярная сейчас на Западе современная денежная теория (MMT), по которой глупо механически ограничивать дефицит госбюджета, ведь долги государства – это финансовый ресурс частного сектора, необходимый ему как раз для развития, а Нацбанк не может обанкротиться в своей валюте. При всем уважении к любой теории, на должности премьера нельзя знать только две, а признавать лишь одну из них. Иначе экономическую власть в руки возьмет более подкованное окружение. Вспомним, как в сентябре, только сев в кресло главы правительства, Гончарук сразу же начал продолжать курс Маркаровой на сокращение бюджетного дефицита, как будто именно этот показатель, а не экономическое развитие, — главная задача государственной политики.
«Ухайдокали экономику»
Итак, «Гончарук» безоговорочно принимает постулат, что в Украине нужно удешевлять финансовый ресурс, снижая инфляцию. Но ведь это не значит, что бизнес побежит за кредитами и увеличит инвестиции. Если банки вкладываются в депозитные сертификаты и ОВГЗ вместо кредитования предприятий…
Погоня за снижением показателей инфляции и дефицита госбюджета, мечты о доступных кредитных ставках, возможно, еще долго бы доставляли удовольствие «Гончаруку», но у его политики оказалось неприятное последствие: рост ВВП начал замедляться. А с ВВП нельзя шутить ни одному премьеру. Вот и он запаниковал, обращаясь к министрам и банкирам: «Сейчас это выглядит так… и на самом деле это даже главная проблема. Если посмотреть на нашу Раду, то там сейчас все такие мысли. Вот у нас в четвертом квартале просядет экономический рост, вот он будет 4,4%… а сейчас будет, по некоторым оценкам, 2%. И [скажут] «ухайдокали экономику». К слову, четкого ответа, как все это объяснить, коллеги не дали.
Зато «Гончаруку» показали мастер-класс, как из негатива сделать позитив. Вот, к примеру, дефицит торгового баланса у нас постоянно растет (когда мы меньше продаем за границу, чем покупаем), что видно по всем отчетам НБУ. Но, оказывается, не все так плохо, говорит заместитель главы НБУ «Дмитрий Сологуб»: «Страна, как и любая компания, которая находится на этапе роста, всегда инвестирует больше, чем сберегает. Для страны – эта разница и есть торговый баланс. Текущий счет. Вопрос в том, чтобы посмотреть, что составляет наш дефицит торгового баланса». По его словам, у нас увеличение импорта коррелирует с потреблением, и это нормально. А теперь — внимание – фокус: «У нас получается в масштабах экономики, в процентах ВВП, торговый дефицит на самом деле падает. Дефицит текущего счета падает. Поэтому говорить о том, что он расширяется, нельзя. А почему отрицательный, а потому что страна растет! И догоняет». То есть ничего страшного, что валюты, приходящей в страну от международной торговли, все меньше, чем уходящей за границу на импортные товары, главное, что мы больше производим. Но чиновник НБУ недосказал, за счет чего покрывается дефицит – а это, прежде всего, деньги заробитчан и займы, в том числе у пресловутых спекулянтов, меняющих доллары, чтобы скупить наши облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ) под высокий, хотя и снижающийся процент. Чем так любят хвалиться Маркарова и Гончарук.
В общем, сложные материи. Интересно, что им на это ответил Зеленский…
Алекса Швец / Деловая столица
