У понеділок, 13 жовтня, російський уряд схвалив законопроєкт, який дозволить Володимиру Путіну використовувати резервістів без оголошення військового стану та мобілізації у контртерористичних операціях (КТО) та військових конфліктах, у тому числі за кордоном.
Це дозволить задіяти для потреб армії до 2 млн чоловік, повідомив RTVI перший заступник голови думського комітету оборони Олексій Журавльов.
«Ми ж ведемо справжнісінькі і дуже масштабні бойові дії, але при цьому офіційно війну не оголошено. І ці юридичні тонкощі обмежували можливість для маневру для міноборони, зараз їх усунено», – сказав депутат.
Йдеться про людей, які «добровільно служили в армії», отримуючи за це забезпечення, різні виплати та пільги, а тепер перебувають у резерві, також отримуючи за це грошові доплати та пільги. Цих людей залучатимуть «у набагато більшій кількості випадків, ніж раніше», і це «цілком нормально, особливо враховуючи ситуацію, в якій зараз знаходиться наша країна», наголосив Журавльов.
Згідно із законопроєктом, для резервістів проходитимуть «спеціальні збори» для виконання «завдань в галузі оборони» на строк не більше двох місяців. Відповідні поправки будуть внесені до законів «Про військовий обов’язок та військову службу» та «Про статус військовослужбовців».
Зміни стосуються лише громадян, які уклали на добровільній основі контракт про перебування в резерві, і не поширюються на тих, хто перебуває в запасі, пояснив РБК заступник голови правління Асоціації правників Росії Ігор Черепанов. При цьому завдання, в яких будуть задіяні резервісти, можуть бути різними – аж до війни в Україні. У законі є пункт про використання резерву за межами Росії, а це стосується, наприклад, Сумської чи Харківської області – там ідуть бойові дії, але де-юре вони знаходяться за межами країни, повідомив голова оборонного комітету Думи Андрій Картаполов.
Ініціатива виглядає як страховка на випадок, якщо мобілізацію завершать, а людей буде потрібно більше, ніж можна набрати в рамках призову, сказав засновник проекту «Ідіть лісом» Григорій Свердлін: «Здається, вони просто собі розв’язують руки, як би ще й у такий спосіб дають собі свободу дій».
За чинним законодавством, росіян, які перебувають у мобілізаційному резерві, можна залучати до реальних бойових дій лише в рамках мобілізації, і для цього потрібні комісії з мобілізації, які не діють з 2023 року, зазначає правозахисник Артем Клига. «Ми бачимо, що влада уникає другої хвилі мобілізації, тому їм потрібна інша процедура, в рамках якої вони зможуть використовувати мобілізаційний резерв», — сказав Клига.
За словами Картаполова, у мобілізаційному резерві перебувають люди, які або мають облікову військову спеціальність, або ті, що підписали з міноборони контракт.
«Вони підписують контракт, отримують за це певну грошову винагороду та продовжують виконувати свої [робочі] обов’язки на громадянці. Але у разі потреби вони підлягають першочерговому запрошенню до військового комісаріату та направлення на збори, на інші різні заходи», — пояснив Картаполов.
Він додав, що зараз у регіонах, що межують з Україною, перебуває «безліч» громадян, які перебувають у мобілізаційному резерві.
Згідно з указом Путіна про створення мобілізаційного резерву, до нього включаються люди, які уклали контракт із міноборони. Перший договір укладається три роки. Резервісти щорічно проходять військові збори, на цей час за ними закріплюються робочі місця, а роботодавцям виплачуються компенсації за відсутність працівників.
Наша Рада
