четверг, 23 мая 2019 | О ПРОЕКТЕ | КОНТАКТЫ

План Медведчука: Почему языковой закон придется защищать в суде Важное для украинцев решение относительно языкового законопроекта зависло в воздухе

Верховная Рада приступила к принятию в целом законопроекта «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Однако процесс забуксовал. Виной тому предвыборная кампания.

Важное для украинцев решение относительно языкового законопроекта зависло в воздухе.

«Все депутаты делают вид, что их беспокоит этот закон, хотя большинство беспокоят президентские выборы, они ими занимаются. Посмотрите, вчера у нас было пламенное выступление Юлии Владимировны (Тимошенко – ред.), после того она покинула (сессионный зал – ред.) и где она? Ее нет. Вчера все видели, как «Батькивщина» тянула время, такое возможно, и такое может дальше происходить – это еще затянет время. Но в другой закон войти мы не имеем права», – объяснил главную причину медленного рассмотрения поправок к законопроекту – а их 2,5 тысячи – народный депутат Алексей Гончаренко. То есть, если ВР начала рассматривать законопроект, то после этого должно быть решение: либо его поддерживают, либо нет, отложить рассмотрение нет возможности.

Во вторник Верховная Рада приступила к рассмотрению важного и, одновременно, довольно щекотливого языкового законопроекта. Его презентовал один из соавторов Николай Княжицкий. После чего депутаты начали рассматривать поправки. За вчерашний день дошли только до 120-й. То есть, если процесс будет продолжаться такими темпами, к окончательному голосованию депутаты придут в лучшем случае 21 марта, а в худшем – в апреле, ведь неделя перед выборами президента в ВР не пленарная. И, очень похоже, что затягивание рассмотрения языкового законопроекта – тактический шаг, к которому прибегают отдельные политические силы. Цель ясна: выбить из рук Петра Порошенко один из его главных предвыборных козырей – язык.

Кроме чисто редакционных поправок, которые проходят быстро – депутат озвучил, Княжицкий объяснил позицию комитета, парламент автора поправки не поддержал – существуют и другие, политические. Их представляют два парламентских крыла некогда монолитного «Оппоблока». Их предложения (710 только от депутатов из «Оппоплатформы») также не получают поддержки, однако спикеры используют сессионный зал для провозглашения речей с предвыборным подтекстом.

Угроза для языкового закона

Чтобы долго не расписывать, кто и что говорит, обратимся к недавнему заявлению Виктора Медведчука, в котором в сконцентрированном виде изложены все эти позиции. Итак, главный адвокат России в Украине делает акцент на следующем: нормы законопроекта №5670-Д не корреспондируются с положениями статей 10, 11, 12, 22 Конституции Украины, не соотносятся с ратифицированными Украиной Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств, Рамочной конвенцией о защите национальных меньшинств и Международным пактом о гражданских и политических правах. Другие замечания по типу ограничения русскоязычных граждан при допуске к государственным делам – манипулятивные, поэтому вряд ли заслуживают внимания. Когда будет стоять вопрос получения государственной должности, на должном уровне украинский выучат все. Что касается апелляции Медведчука (смотри – всех пророссийских политсил) к нормам Конституции и нормам международного права, то на этом стоит остановиться, ведь именно это в перспективе может стать основанием для попытки оспорить закон в Конституционном суде и критики Украины со стороны европейских институтов. Не зря же противники закона апеллируют к тому, что его перед принятием нужно было показать Венецианской комиссии.

Следовательно, статья 10 Основного Закона прямо указывает, что государственным языком в Украине является украинский язык, государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. Вместе с тем, этой же статьей гарантировано свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины. Противники языкового закона делают акцент именно на этом. Так же они играют на нормах статьи 11, где записано, что государство содействует консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины.

Статья 12 декларирует обеспечение государством удовлетворения национально-культурных и языковых потребностей украинцев, проживающих за пределами государства. Если закон о государственном языке примут, то он будет только способствовать выполнению государством своих функций по защите украиноязычных украинцев. Поэтому здесь претензии к языковому законопроекту непонятны.

И, наконец, статья 22 – при принятии новых законов или внесении изменений в действующие не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. Противники усиления статуса государственного языка настаивают, что после принятия закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» сузятся права и свободы представителей национальных меньшинств.

Для того, чтобы понять манипулятивность в заявлениях Медведчука, Шуфрича, Нимченко и других, обратимся к нормам, предусмотренным законопроектом №5670-Д. Николай Княжицкий с парламентской трибуны опроверг несколько мифов. По его словам, законопроект не регулирует частное общение и языки религиозных обрядов, не создается языковая полиция, языковые инспекторы, законопроект не предусматривает уголовную ответственность за использование любого другого языка или любое нарушение закона. Санкции – это больше административная ответственность: штрафы, предупреждения, лишения лицензии. Здесь стоит вспомнить, сколько в свое время было шума из-за запрета курения в кафе, ресторанах и общественных местах. Мол, нарушают права курильщиков. Очень скоро к запрету привыкли.

Документ также не регулирует и не запрещает использование других языков: использование крымскотатарского, языков коренных народов и национальных меньшинств будет регулироваться другим законом, его должен разработать и внести в парламент Кабинет Министров в течение 6 месяцев. Законопроект не предусматривает и обязательной сертификации на знание языка для всех граждан. Но она является одним из условий для занятия высших государственных должностей, и это соответствует европейской практике. Подтверждение уровня владения языком для других лиц: военнослужащих, медицинских работников – не требует сдачи дополнительных экзаменов, для этого достаточно того, что человек в школе изучал украинский язык. У нас в школах его изучают все. Княжицкий даже пошутил: «Вы прекрасно понимаете, если кто-то будет кричать на улице «помогите», то полицейский не должен у него спрашивать паспорт, а должен оказать помощь, на каком бы языке этот человек не обращался».

Противники языкового закона пугают закрытием СМИ, которые выходят на негосударственном языке. Этого также не будет, подчеркнул Княжицкий. Норма об обязательном дублировании контента на украинском вступает в силу через 30 месяцев после принятия закона и не касается языков Европейского Союза (официальными языками ЕС являются 24 языка, среди них русский, польский, румынский и венгерский, носители которых проживают в Украине). То есть, времени для технологического обеспечения дублирования более чем достаточно.

Обслуживание потребителей и медицинская помощь осуществляется на государственном языке. Однако, если на «Доброго дня» от врача пациент ответит «Здравствуйте», это не означает, что он не получит надлежащей услуги.

Отдельно о новых бюрократических органах – это еще один пункт критики языкового законопроекта. По словам Княжицкого, создаются лишь два органа – Национальная комиссия по стандартам государственного языка и Уполномоченный по защите государственного языка. И главное: подавляющее большинство норм закона вступает в силу через два года. В некоторых случаях эти сроки и больше, как например, для печатной прессы. Таким образом, длительный переходный период лишает противников закона о государственном языке их главного козыря: если завтра примут этот документ, то всех русскоязычных заставят разговаривать на украинском. Однако государству нужно готовиться защищать языковой закон в Конституционном суде, куда, скорее всего подадут иск сторонники продолжения культурной оккупации Украины Россией.

Напоследок о страшилке – Киев будет иметь проблемы с европейскими правозащитными организациями. Действительно, наше государство ратифицировало международные документы, о которых говорят противники языкового закона. Но законодательство каждого государства является для него приоритетным, поскольку у каждого государства могут быть или возникнуть обстоятельства, которые побуждают его к усилению тех или иных норм. К примеру, прибалтийские страны не первый год получают замечания от европейских структур за жесткие нормы относительно владения государственным языком. Однако Эстония, Латвия и Литва исходят из интересов титульной нации, которую максимально защищают на законодательном уровне. Поэтому слушают замечания из Брюсселя, но не слишком прислушиваются. И что-то никто не слышал о суровых наказаниях в отношении них.

И, последнее. Из Евросоюза уже звучат призывы перенести принятие закона о функционировании украинского языка на поствыборный период. Их на днях озвучила комиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович. Эту даму обеспокоило, что «в контексте избирательной кампании такие дискуссии часто становятся поляризованными и не способствуют принятию сбалансированных решений». Видимо, Миятович не сообщили, что в первом чтении законопроект №5670-Д приняли еще в начале октября, то есть, за три месяца до официального старта избирательной кампании. Сейчас же рассмотрение законопроекта намеренно политизируют: одни – из-за прислуживания России, другие – потому что хотят помешать Порошенко.

Впрочем, стоит напомнить, кто такая Дуня Миятович, чтобы стало понятно, почему ее заявление появилось так вовремя для противников закона о языке. Когда-то она была представителем ОБСЕ по свободе СМИ, и в 2016 году под ее кураторством издавались брошюрки «Две страны – одна профессия», в которых содержались призывы к диалогу украинских и российских журналистов. Вице-спикер украинского парламента Ирина Геращенко тогда жестко отреагировала на такое безобразие: «Правда в том, что уже год в ОБСЕ со стороны РФ заблокировано избрание нового представителя по вопросам свободы слова и медиа, а Дуня из Сербии удержалась там благодаря позиции и поддержке РФ». Впоследствии Миятович ушла на повышение, став комиссаром Совета Европы по правам человека, но после этого она, похоже, продолжает смотреть на Украину через кремлевские очки. Поэтому учитывать Дунину «обеспокоенность», которой сразу ополчились враги украинского языка, резона нет. Пусть себе говорит, нам свое делать…


Юрий Васильченко / Depo.ua
Поделитесь.





Новости партнеров



61 комментарий

  1. I’m more than happy to find this web site. I need to to thank you for your time due to this
    fantastic read!! I definitely loved every little bit of
    it and I have you bookmarked to see new information in your
    site.

  2. Hi there! I realize this is sort of off-topic however I needed to
    ask. Does operating a well-established website such as yours require a lot of work?
    I am brand new to operating a blog but I do write in my diary
    on a daily basis. I’d like to start a blog so I can easily share my own experience and feelings
    online. Please let me know if you have any recommendations or tips for brand new
    aspiring blog owners. Thankyou!

  3. After looking over a handful of the blog articles on your site, I truly appreciate your way of writing a blog.
    I book-marked it to my bookmark webpage list and will be checking back
    in the near future. Please check out my web site too and tell me your opinion.

  4. Hi, I do believe this is a great website. I stumbledupon it 😉 I’m going to return yet again since I saved as
    a favorite it. Money and freedom is the best way to change, may you be
    rich and continue to guide other people.

  5. We are a group of volunteers and starting a new scheme
    in our community. Your site offered us with valuable
    information to work on. You’ve done an impressive job and our entire community will be grateful to you.

  6. Excellent blog right here! Additionally your web
    site loads up fast! What web host are you the use of?
    Can I get your associate link for your host? I wish my web site loaded up as fast as yours lol

  7. fantastic submit, very informative. I wonder why the opposite
    specialists of this sector don’t understand
    this. You must continue your writing. I am sure, you have a huge readers’ base already!

  8. We’re a group of volunteers and opening a new scheme in our community.
    Your site offered us with valuable info to work on. You have done an impressive job
    and our entire community will be thankful to you.

  9. Its like you read my mind! You seem to know so much about this, like you wrote the book in it or something.
    I think that you can do with some pics to drive the message home a little bit,
    but instead of that, this is wonderful blog.
    A fantastic read. I’ll definitely be back.

  10. Thanks for the marvelous posting! I actually enjoyed reading it, you may be a great author.I will make certain to bookmark your blog and
    definitely will come back from now on. I want to encourage one to continue your great job, have a nice
    day!

  11. Hey There. I found your blog using msn. This
    is an extremely well written article. I will be sure to
    bookmark it and return to read more of your useful info.
    Thanks for the post. I will definitely return.

  12. Hi there mates, how is the whole thing, and what you want to say
    concerning this article, in my view its actually awesome in support of me.

  13. Greate pieces. Keep writing such kind of info on your site.
    Im really impressed by your site.
    Hi there, You have done an incredible job. I will definitely digg it
    and individually suggest to my friends. I am sure they’ll be benefited from this
    site.

  14. Hi, i think that i noticed you visited my site thus i came to return the favor?.I’m attempting to to find things
    to enhance my site!I guess its good enough to make use of some of
    your ideas!!

  15. Hi! I know this is somewhat off topic but I was wondering which blog platform are you using for this website?
    I’m getting tired of WordPress because I’ve
    had problems with hackers and I’m looking at alternatives for another
    platform. I would be great if you could point me in the direction of a good platform.

  16. Hi my friend! I want to say that this post is awesome,
    great written and include approximately all vital
    infos. I would like to look more posts like this .

  17. Hi, i think that i saw you visited my weblog so i came to “return the favor”.I am attempting to find
    things to improve my site!I suppose its ok to use a few of your ideas!!

  18. What’s Taking place i am new to this, I stumbled upon this I have discovered It absolutely
    helpful and it has aided me out loads. I hope to contribute
    & help other customers like its helped me. Great job.

  19. Excellent website you have here but I was curious about
    if you knew of any message boards that cover the same topics talked about in this article?
    I’d really love to be a part of online community where I can get
    opinions from other experienced people that share the same interest.
    If you have any suggestions, please let me know.
    Appreciate it!

  20. wonderful points altogether, you simply received a
    brand new reader. What might you suggest about your publish that you made a few days in the past?
    Any sure?

  21. Hello, i feel that i noticed you visited my blog so i
    got here to go back the choose?.I am attempting
    to to find things to enhance my web site!I guess its adequate to make use of
    some of your ideas!!

  22. It’s a shame you don’t have a donate button! I’d certainly donate to this superb blog!
    I suppose for now i’ll settle for bookmarking and adding your RSS feed
    to my Google account. I look forward to new updates and will share this website with my
    Facebook group. Chat soon!

  23. Good day! I could have sworn I’ve visited this web site before but
    after looking at many of the posts I realized it’s
    new to me. Anyhow, I’m certainly happy I discovered it and I’ll be book-marking it and checking back often!

  24. Hello, i think that i saw you visited my web site so i
    came to “return the favor”.I’m trying to find things to improve my
    site!I suppose its ok to use a few of your ideas!!

  25. Hey there! I know this is kind of off topic but I was wondering which blog platform
    are you using for this website? I’m getting tired
    of WordPress because I’ve had problems with hackers and I’m looking at
    options for another platform. I would be awesome if you could point
    me in the direction of a good platform.

  26. Hi i am kavin, its my first occasion to commenting anyplace,
    when i read this piece of writing i thought i could also make comment due
    to this brilliant piece of writing.

  27. I know this if off topic but I’m looking into starting
    my own weblog and was curious what all is required to get setup?
    I’m assuming having a blog like yours would cost a pretty penny?
    I’m not very internet smart so I’m not 100% sure.
    Any tips or advice would be greatly appreciated.
    Many thanks

  28. Great goods from you, man. I’ve understand your stuff
    previous to and you are just too wonderful.

    I actually like what you have acquired here, really like what you
    are saying and the way in which you say it. You make it
    enjoyable and you still care for to keep it sensible.
    I cant wait to read much more from you. This is actually a terrific
    site.

  29. Having read this I thought it was extremely enlightening.
    I appreciate you taking the time and energy to put
    this article together. I once again find myself personally
    spending way too much time both reading and commenting.
    But so what, it was still worthwhile!

  30. Hello! I’ve been following your site for a while now and finally got the courage to go ahead and give
    you a shout out from Porter Texas! Just wanted to mention keep up the good job!

  31. Whats up this is kind of of off topic but I was wanting to know if blogs use WYSIWYG editors or if
    you have to manually code with HTML. I’m starting a blog
    soon but have no coding experience so I wanted to get guidance from someone with experience.

    Any help would be greatly appreciated!

  32. It’s hard to find well-informed people for this topic, however, you seem like you know what you’re talking about!

    Thanks

  33. Oh my goodness! Amazing article dude! Thanks, However I am going through issues with your RSS.
    I don’t understand the reason why I cannot subscribe
    to it. Is there anybody else getting the same RSS issues?
    Anybody who knows the answer will you kindly respond?
    Thanx!!

  34. Hello There. I found your blog using msn. This is a very well written article.
    I will be sure to bookmark it and come back to read more of your useful info.
    Thanks for the post. I will definitely comeback.

  35. Can I simply say what a comfort to discover somebody who really understands what they’re discussing on the web.
    You definitely realize how to bring an issue to
    light and make it important. A lot more people should read this
    and understand this side of the story. It’s surprising you’re not more popular given that you certainly have the gift.

  36. Wonderful beat ! I would like to apprentice while you amend your site, how could i subscribe for a blog website?
    The account aided me a acceptable deal. I had been a little bit acquainted of
    this your broadcast provided bright clear concept

  37. That is really interesting, You’re an excessively professional
    blogger. I’ve joined your feed and look forward to in the hunt for more of your magnificent post.
    Additionally, I have shared your site in my social networks

  38. I savor, result in I discovered just what I used to be looking
    for. You’ve ended my 4 day long hunt! God Bless you man. Have a nice
    day. Bye

  39. Thanks , I have recently been searching for information about this subject for a long
    time and yours is the greatest I’ve discovered till now.
    But, what about the bottom line? Are you positive about
    the supply?

  40. Someone necessarily help to make severely posts I might
    state. That is the first time I frequented your web
    page and up to now? I surprised with the research you made to make this particular post amazing.
    Excellent job!

  41. Amazing blog! Is your theme custom made or did you
    download it from somewhere? A theme like yours with a few simple
    tweeks would really make my blog shine. Please let me know where you got your theme.
    Thanks

  42. It’s perfect time to make a few plans for the long run and it is time to be happy.

    I have read this publish and if I may just I want to counsel you some fascinating issues or
    suggestions. Maybe you could write next articles relating to this article.
    I want to learn more issues about it!

  43. Hey would you mind letting me know which hosting company you’re utilizing?

    I’ve loaded your blog in 3 completely different internet browsers
    and I must say this blog loads a lot faster then most. Can you recommend a good
    hosting provider at a honest price? Kudos, I appreciate it!

  44. What’s up to every single one, it’s really a fastidious for me to visit this website, it consists of precious Information.

  45. I am actually happy to read this blog posts which includes tons of useful information, thanks for providing
    such statistics.

  46. Exceptional post however I was wanting to know if you could write a
    litte more on this subject? I’d be very grateful if you could elaborate a little bit more.
    Kudos!

  47. Hello! Quick question that’s totally off topic.
    Do you know how to make your site mobile friendly?
    My blog looks weird when browsing from my iphone 4. I’m
    trying to find a theme or plugin that might be able to correct this
    problem. If you have any recommendations, please share.
    Appreciate it!

Оставьте комментарий

4 × один =